Herceg Novi i Kotor transparentne i efikasne zajednice

Centar za demokratsku tranziciju (CDT) je predstavio rezultate istraživanja projekta POTEZ ‐ Projekat odgovorne, transparentne i efikasne zajednice.

Projekat realizujemo uz finansijsku podršku Instituta za otvoreno društvo Crna Gora i Budimpešta, a uz stručnu pomoć partnerske NVO GONG iz Hrvatske.

POTEZ je usmjeren na jedan od ključnih izazova demokratizacije u Crnoj Gori – uspostavljanje principa i pravila dobrog upravljanja na lokalnom nivou.

Projekat je osmišljen sa ciljem da ocijeni stanje i da prati napredak u uvođenju standarda dobrog upravljanja od strane crnogorskih opština.

Opšti cilj projekta POTEZ je da doprinese povećanju transparentnosti, odgovornosti i efikasnosti lokalne samouprave u Crnoj Gori, kroz ocjenjivanje nivoa transparentnosti u dokumentima koja regulišu rad opština, ali i u njihovim praksama.

Istraživanje je sprovedeno tokom maja i juna 2011. godine, a podaci su prikupljeni za sve lokalne samouprave u Crnoj Gori (njih 21).

U sklopu POTEZ‐a kreiran je i vebsajt www.potez.cdtmn.org na kome se mogu naći detaljne informacije o projektu i pojedinačni rezultati svih opština sa mogućnošću poređenja rezultata.

CDT apeluje na sve opštine da u naredna tri mjeseca (do 10. oktobra 2011.) unaprijede postojeće stanje, i obavijeste nas o svim promjenama.

Svi kontakt podaci mogu se naći na vebsajtu www.potez.cdtmn.org.

Finalni izvještaj sa revidiranim podacima biće predstavljen krajem oktobra 2011. godine.

Transparentnost rada lokalnih samouprava u ovom istraživanju shvaćena je u nešto širem smislu ukupne otvorenosti organa lokalne vlasti prema građanima i interesnim grupama.

Najviši mogući rezultat koji je opština mogla ostvariti u ovom istraživanju je 10.

Dakle, kad saberemo sve prikupljene rezultate na već objašnjeni način opština može da ima od 0‐10 bodova.

Cjelokupnu skalu osvojenih bodova podijelili smo u četiri kategorije:

1. opštine koje su izrazito netransparentne (opštine koje su osvojile manje od 2,5 boda),

2. netransparentne opštine (opštine koje su osvojile od 2,5 do 5 bodova),

3. djelimično transparentne opštine (osvojenih 5 do 7,5 bodova) i

4. transparentne opštine (7,5 do 10 bodova)

Zanimljivo je da je čak 11crnogorskih opština (53%) osvojilo manje od 5 bodova što ih svrstava u grupu netransparentnih ili izrazito netransparentnih.

Od toga broja 10 opština ili 48% spadaju u red netransparentnih a jedna opština u red izrazito netransparentnih opština.

Osam opština (38%) je osvojilo između 5 i 7,5 bodova, što znači da su djelimično transparentne, ali da treba još da rade na poboljšanju svoje transparentnosti.

Zabrinjavajuće je da su samo dvije opštine (9%) osvojile više od 7,5 bodova, te stoga predstavljaju primjere dobrih praksi koje bi se trebale prenijeti i na ostale JLS.

Najbolji rezultat ostvarila je opština Herceg Novi sa ukupnom ocjenom 7,85 i ona je, u ovom trenutku, najtransparentnija opština u državi.

Slijedi Kotor sa 7,68.

Herceg Novi i Kotor su dvije opštine koje u ovom trenutku možemo nazvati transparentnim.

Djelimično transparentne opštine su opštine koje su osvojile između 5 i 7,5 bodova.

U ovu grupu spadaju Bar sa 7,48, Tivat sa 6,89, Budva, Berane, Bijelo Polje, Nikšić, Mojkovac i Pljevlja sa 5,20 bodova.

U kategoriju netransparentnih opština spadaju: Andrijevica sa 4,97 bodova,

Kolašin, Podgorica, Plav, Rožaje, Cetinje, Danilovgrad, Žabljak, Ulcinj i Plužine.

Napominjemo da Glavni grad Podgorica uošte nije odgovorio na upitnik  što je značajno doprinijelo lošem rezultatu ove opštine.

Najniži rezultat je ostvarila opština Šavnik sa katastrofalnih 1.69 bodova.