SPAJIĆ PRED REZOVIMA: Botun eksplodira, bezbjednost puca, Poglavlje 27 klizi

Do kraja godine moguće je preslaganje Vlade prije svega zbog Botuna i kadrova DNP-a koji blokiraju ključni ekološki projekat. Istovremeno, nervoza EU partnera raste zbog trvenja u bezbjednosnom sektoru pod kadrovima Demokrata, a na sve to se dodaju i sve veći zaostaci u Poglavlju 27, problemi s upravljanjem otpadom i probijeni rok za osnivanje državnog preduzeća za šume.

Ako se do kraja godine zaista bude „kresalo“ po kabinetu Milojka Spajića, kako već nedjeljama najavljuju izvori i spekulacije u medijima, to neće biti rezultat  reformističkog kursa, već političko-ekološke drame oko Botuna i bezbjednosnog sektora. Portal Standard već mjesecima piše da je rekonstrukcija na stolu, uz mogućnost smanjenja broja resora i kadrovske rokade u više partija većine.

U srcu spora je postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda koje treba da se gradi u Botunu. Milan Knežević je založio svoj puni politički autoritet da „odbrani“ Zetu, otvoreno prijeti napuštanjem vlasti u Podgorici ukoliko gradnja krene, dok istovremeno poručuje da DNP neće napuštati državnu vlast. Time je crtao mapu pritiska i na lokal i na državu, računajući da mu politička matematika ide na ruku.

Sa druge strane, gradonačelnik Podgorice i funkcioner PES-a Saša Mujović izveo je stvar iz sjenke. Javno je zatražio od premijera Spajića da raskine koaliciju sa Kneževićevom partijom – i to ne samo u Glavnom gradu, nego i na državnom nivou. Podgorički PES mu je dao jednoglasnu podršku. To sada nije lokalni urbanistički spor već jasno povučena crvena linija.

U isto vrijeme, mještani Botuna nastavljaju proteste, a DNP i dio zetske vlasti politički ih podržavaju. Delegacija EU u Podgorici poručuje da je projekat PPOV u Botunu prošao testove i da je ključan za zatvaranje Poglavlja 27 do kraja 2026

Gdje su ostaci bivšeg DF-a?

Kada se podvuče crta, ostatak bivšeg DF-a pokušava da bude i u vlasti i u opoziciji prema Botunu. NSD-ov ministar prostornog planiranja Slaven Radunović — formalno najrelevantniji za PUP-ove i lokacije, javno se bavi drugim temama, ali izbjegava da precizno stane na jednu stranu u ovom sudaru. Takvo taktičko ćutanje praktično ostavlja Kneževića da vodi „antibotun“ kampanju, a Vladu da trpi posljedice.

Ako Spajić krene u rekonstrukciju „u dijelu DNP kadrova“, kako se priča, biće zanimljivo gledati da li će NSD  i formalni i neformalni saveznici pokušati da zadrže svoj status „stabilizatora“ ili će izabrati solidarnost sa Kneževićem. Do sada je reflex bivšeg DF-a bio da se ne talasa previše kada je vlast u pitanju. Botun će testirati granice tog pragmatizma.

Bezbjednosni sektor

Drugi dio u najavama rekonstrukcije je bezbjednosni sektor. Kadrovi Demokrata drži MUP (Danilo Šaranović) i odbranu (Dragan Krapović), uz politički štit potpredsjednika Vlade Aleksu Bečića. Ta triling je mjesecima u klinču sa ostatkom većine oko kontrole policije i ANB-a, spor koji je još 2024. otvoreno cijepao vrh Vlade, a 2025. se preliva na svaku personalnu odluku.

Međunarodni partneri nijesu oduševljeni. EU je ovog proljeća direktno pozvala vlast da hitno popuni ključna upražnjena mjesta u policiji i da zaštiti imenovanja od političkog uticaja. Ljetos je, nakon oštrih kritika javnosti i partnera, većina povukla nacrt Zakona o ANB-u, a prethodno je zabilježen i pojačan pritisak iz Brisela da se izmjene rade pažljivije.

Ako premijer rekonstrukcijom „skine“ dio bezbjednosnog resora sa Demokrata, rizikuje njihov uzvrat u Skupštini i po dubini administracije. Ako ih ostavi netaknute, nastavlja da živi sa stalnim tenzijama u resoru koji je NATO i EU partnerima najvažniji. „Win-win“ opcija ne postoji.

Šume, otpad i Poglavlje 27

Treći sloj mozaika je ono što Brisel čita u izvještajima, a domaći akteri često guraju u sa strane. Evropska komisija je u Izvještaju za 2024. upisala da je od 116 planiranih aktivnosti za Poglavlje 27 do novembra 2023. realizovano samo devet, da se kapaciteti na centralnom i lokalnom nivou krpe, inspekcije su preslabe, a strateško planiranje investicija nedovoljno. Zakon o upravljanju otpadom jeste usvojen u aprilu 2024, ali bez brzog donošenja podzakona i državnog plana upravljanja otpadom (2024-2029), to je mrtvo slovo.

Ni sektor šuma nije uredan. Prošlogodišnji Zakon je predvidio ukidanje dugoročnih koncesija i osnivanje državnog preduzeća za gazdovanje šumama. Rokovi su probijeni, a Vlada je ove godine čak razmatrala dodatno odlaganje primjene. To više nije samo birokratski propust već ogromna rupa kroz koju curi i novac i povjerenje.

Upravljački haos u otpadu i šumama direktno se spaja sa Botunom. Bez novog kolektora Podgorica, Zeta i Morača trpe veću štetu nego što bi donijela izgradnja. To kaže struka. A EU grantovi i finansijski aranžmani o kojima zavis pola ekoloških investicija ulaze u zonu rizika. Podsjetimo, EU je već dodijelila desetine miliona eura grantova za vodni sektor Podgorice. Svaki novi zastoj nosi i finansijske penale.

Šta zapravo znači „rekonstrukcija“

Dakle, ako Spajićev kabinet uđe u rezove do kraja 2025, realni politički motivi biće deeskalacija Botuna ili slabljenje uticaja DNP u resorima gdje mogu da blokiraju, ili otvoreni raskid na lokalnom i državnom nivou. Stabilizacija bezbjednosnog kičmenja, odnosno dogovor sa Demokratama ili preraspodjela kontrole nad MUP/ANB/odbranom, uz uvjeravanja EU i NATO partnerima da je profesionalnost iznad partijskih interesa.

Signal Briselu za Poglavlje 27: ubrzanje implementacije zakona o otpadu, rješavanje lokacije i početka radova u Botunu, jačanje inspekcija i administrativnih kapaciteta.

Standard