Mobilni telekomunikacioni operatori dužni da obavijeste na vrijeme i EKIP i kupce u slučaju izmjene ugovorenih uslova

To su Pobjedi kazali iz Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP) upitani da li mobilni operatori imaju pravo da za vrijeme trajanja ugovora mijenjaju uslove.

– Zakon o elektronskim komunikacijama ne zabranjuje operatorima javnih elektronskih komunikacionih usluga da korisniku jednokratno predlože promjenu ugovorenih uslova, uključujući i ugovorenu cijenu. U tom slučaju, operator je obavezan da na jasan i razumljiv način obavijesti krajnjeg korisnika pisanim ili elektronskim putem, na trajnom mediju, najmanje 30 dana ranije, o svakoj jednostranoj promjeni ugovorenih uslova i istovremeno o pravu krajnjeg korisnika na raskid ugovora prije isteka perioda na koji je ugovor zaključen, bez obaveze plaćanja troškova u vezi sa raskidom, ako krajnji korisnik ne prihvata nove uslove ugovora – naglašavaju iz EKIP-a.

Poskupljenja

Od početka godine su svi mobilni operatori – Crnogorski Telekom, Mtel i One podigli cijene pojedinih servisa, ali u različitim periodima, za razliku od prije dvije godine kada je Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP) alarmirala Agenciju za zaštitu konkurencije (AZK) radi provjere eventualnog postojanja kartelskog dogovora između ove tri kompanije. Tada su ukazali da su sva tri operatora utvrdila minimum pripejd dopune na pet eura od 1. aprila 2024. godine zbog čega je AZK pokrenula postupak radi ispitivanja postojanja eventualnog zabranjenog sporazuma. U međuvremenu je Upravni sud početkom godine odbio tužbu Crnogorskog Telekoma koji je tražio poništenje tog rješenja AZK, dok se odluke po tužbama druga dva operatora i dalje čekaju. Tek nakon tih odluka, AZK će moći da donese i konačnu odluku u ovom predmetu. U slučaju da se ova sumnja EKIP-a i AZK-a pokaže ispravnom, to bi kumulativno sve tri kompanije moglo da košta 270 miliona eura, najavili su ranije iz AZK-a.

SMS obavještenja

Na pitanje Pobjede da li se praksa pojedinih operatora da obavještenja o promjeni šalju SMS porukom, u okviru koje se nalazi link ka ostatku informacije koja se odnosi i na mogućnost raskida ugovora, smatra „jasnim i razumljivim obavještenjem“, iz EKIP-a ukazuju da su svjesni objektivne okolnosti da SMS može imati samo ograničen broj karaktera gdje ne mogu biti navedeni svi relevantni podaci.

– Pristup linku koji sadrži potpunu informaciju, a na koji upućuje SMS ne mogu da ostvare korisnici koji koriste samo paket sa uslugama prenosa govora i SMS poruka, bez usluge pristupa internetu, što je vrlo mali broj u ukupnom broju korisnika mobilnih usluga. U svakom pojedinačnom slučaju po zahtjevu za vansudsko rješavanje spora Agencija pažljivo cijeni i utvrđuje sve činjenice i u ovakvim slučajevima se trudi da zaštiti korisnika u ostvarivanju prava na raskid ugovora bez dodatnih troškova. U SMS poruci su, za razliku od obavještenja, sadržani samo personalizovani podaci koji se tiču promjena konkretnog paketa koji korisnik koristi. U tom smislu se SMS donekle može smatrati kraćim i jasnijim upozorenjem korisnika da se mijenja nešto u standardnom načinu korišćenja usluga – objašnjavaju iz EKIP-a.

Zakon, kako dodaju, propisuje i to da su operatori dužni da potrošačima dostavljaju besplatna obavještenja putem telefonskog poziva ili SMS poruke ako dođe do potrošnje koja je veća od prosjeka u posljednja tri mjeseca i da vodi evidenciju o dostavljenim obavještenjima.

– Dakle, sam Zakon o elektronskim komunikacijama SMS obavještenje tretira kao pogodan način za obavještavanje korisnika. Agencija na razne načine pokušava da edukuje korisnike o važnosti pažljivog upoznavanja sa ovakvim informacijama, kako bi korisnici blagovremeno iskoristili svoja prava. Nažalost, i pored toga nailazimo na slučajeve da korisnici ne otvaraju i ne čitaju mejlove koji sadrže potpunu informaciju – navode iz EKIP-a.

Pojašnjavaju da korisnici imaju pravo da raskinu ugovor bez dodatnih troškova nakon ovakvog obavještenja, osim ako su predložene promjene administrativne, u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom ili evropskim propisima ili kada su isključivo u korist krajnjih korisnika.

– Pravo na raskid ugovora korisnik može ostvariti u roku od 90 dana nakon prijema obavještenja o jednostranoj promjeni ugovorenih uslova, bez primjene ugovorenog otkaznog roka i bez plaćanja naknade, osim za zadržanu subvencionisanu terminalnu opremu – kazali su Pobjedi iz EKIP-a.

Formiranje cijena

Naglašavaju da se formiranje maloprodajnih cijena elektronskih komunikacionih usluga i kreiranje korisničkih paketa, po pravilu, odvija u uslovima slobodnog tržišta.

– Crnogorsko tržište elektronskih komunikacija karakteriše raznovrsna ponuda usluga, različiti modeli paketa usluga i raznovrsne pogodnosti, a korisnici imaju mogućnost izbora operatora i ponude koja najbolje odgovara njihovim potrebama. U skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama, maloprodajne cijene usluga po pravilu formiraju sami operatori, shodno tržišnim uslovima i konkurenciji – navode iz EKIP-a.

Iako EKIP, kako dodaju, nije nadležan da odobrava ili utvrđuje maloprodajne cijene, jeste da brine o dosljednoj primjeni zakona, te o zaštiti prava krajnjih korisnika i očuvanju tržišne konkurencije.

Na pitanje Pobjede da li su operatori dužni da prijave EKIP-u promjenu cijena, odgovaraju potvrdno, navodeći da to moraju uraditi najmanje 15 dana prije nego obavijeste korisnike o promjeni ugovorenih uslova.

– Agenciji moraju dostaviti prijedlog obavještenja, koja ocjenjuje usklađenost teksta obavještenja sa Zakonom o elektronskim komunikacijama i Pravilnikom o informacijama koje treba da sadrže opšti uslovi pružanja usluga – kažu iz EKIP-a.

Crnogorski Telekom je ove godine uputio dva obavještenja o poskupljenju, prvi čija je primjena počela 1. juna, a nedavno i drugi koji će stupiti na snagu od 1. oktobra. Navode da su obavještenja o poskupljenju dobili i od Mtela, koje je na snazi od početka aprila i od Telemacha koji su podigli cijene od 1. jula. Prema podacima sa internet stranice kompanije One, izmijenjene cijene za neke od njihovih servisa su na snazi od 1. januara ove godine.